《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1259-2022）是為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)生危險廢物的單位制定危險廢物管理計劃，建立危險廢物管理臺賬和申報危險廢物有關(guān)資料，加強(qiáng)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理而制定的標(biāo)準(zhǔn)。以下是對該導(dǎo)則的詳細(xì)解析：

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### 一、發(fā)布與實施

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* **發(fā)布機(jī)關(guān)**：生態(tài)環(huán)境部

* **發(fā)布日期**：2022年6月20日

* **實施日期**：2022年10月1日

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### 二、適用范圍

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該導(dǎo)則適用于指導(dǎo)產(chǎn)生危險廢物的單位制定危險廢物管理計劃和管理臺賬，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)（含省級自建系統(tǒng)）向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。小微企業(yè)危險廢物收集單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)，提供危險廢物管理計劃和管理臺賬制定、危險廢物申報等服務(wù)。

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### 三、管理計劃制定要求

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1. **制定主體**：產(chǎn)生危險廢物的單位。

2. **制定周期**：按年度制定。

3. **備案要求**：產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)于每年3月31日前通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)在線填寫并提交當(dāng)年度的危險廢物管理計劃，由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)自動生成備案編號和回執(zhí)，完成備案。管理計劃備案內(nèi)容需要調(diào)整的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)及時變更。

4. **制定內(nèi)容**：

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* **危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位**：應(yīng)包括單位基本信息、設(shè)施信息、危險廢物產(chǎn)生情況信息、危險廢物貯存情況信息、危險廢物自行利用/處置情況信息、危險廢物減量化計劃和措施、危險廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

* **危險廢物簡化管理單位**：應(yīng)包括單位基本信息、危險廢物產(chǎn)生情況信息、危險廢物貯存情況信息、危險廢物減量化計劃和措施、危險廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

* **危險廢物登記管理單位**：應(yīng)包括單位基本信息、危險廢物產(chǎn)生情況信息、危險廢物轉(zhuǎn)移情況信息等。

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### 四、管理臺賬制定要求

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1. **建立責(zé)任**：產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)建立危險廢物管理臺賬，落實危險廢物管理臺賬記錄的責(zé)任人，明確工作職責(zé)，并對危險廢物管理臺賬的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。

2. **臺賬形式**：危險廢物管理臺賬分為電子管理臺賬和紙質(zhì)管理臺賬兩種形式。產(chǎn)生危險廢物的單位可通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)、企業(yè)自建信息管理系統(tǒng)或第三方平臺等方式記錄電子管理臺賬。

3. **記錄內(nèi)容**：

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* **危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄產(chǎn)生批次編碼、產(chǎn)生時間、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、產(chǎn)生量、計量單位、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、產(chǎn)生危險廢物設(shè)施編碼、產(chǎn)生部門經(jīng)辦人、去向等。

* **危險廢物入庫環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄入庫批次編碼、入庫時間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、入庫量、計量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、貯存部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編碼等。

* **危險廢物出庫環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄出庫批次編碼、出庫時間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、出庫量、計量單位、貯存設(shè)施編碼、貯存設(shè)施類型、出庫部門經(jīng)辦人、運(yùn)送部門經(jīng)辦人、入庫批次編碼、去向等。

* **危險廢物自行利用/處置環(huán)節(jié)**：應(yīng)記錄自行利用/處置批次編碼、自行利用/處置時間、容器/包裝編碼、容器/包裝類型、容器/包裝數(shù)量、危險廢物名稱、危險廢物類別、危險廢物代碼、自行利用/處置量、計量單位、自行利用/處置設(shè)施編碼、自行利用/處置方式、自行利用/處置完畢時間、自行利用/處置部門經(jīng)辦人、產(chǎn)生批次編碼/出庫批次編碼等。

4. **記錄頻次**：產(chǎn)生后盛放至容器和包裝物的，應(yīng)按每個容器和包裝物進(jìn)行記錄；產(chǎn)生后采用管道等方式輸送至貯存場所的，按日記錄；其他特殊情形的，根據(jù)危險廢物產(chǎn)生規(guī)律確定記錄頻次。

5. **記錄保存**：保存時間原則上應(yīng)存檔5年以上。

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### 五、危險廢物申報要求

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1. **申報主體**：產(chǎn)生危險廢物的單位。

2. **申報方式**：定期通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報。

3. **申報周期**：

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* **危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位**：應(yīng)當(dāng)按月度和年度申報危險廢物有關(guān)資料，且于每月15日前和每年3月31日前分別完成上一月度和上一年度的申報。

* **危險廢物簡化管理單位**：應(yīng)當(dāng)按季度和年度申報危險廢物有關(guān)資料，且于每季度首月15日前和每年3月31日前分別完成上一季度和上一年度的申報。

* **危險廢物登記管理單位**：應(yīng)當(dāng)按年度申報危險廢物有關(guān)資料，且于每年3月31日前完成上一年度的申報。

4. **申報內(nèi)容**：包括危險廢物產(chǎn)生情況、危險廢物自行利用/處置情況、危險廢物委托外單位利用/處置情況、貯存情況等。

5. **申報確認(rèn)**：通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)建立危險廢物電子管理臺賬的單位，國家危險廢物信息管理系統(tǒng)自動生成危險廢物申報報告，經(jīng)其確認(rèn)并在線提交后，完成申報。

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綜上所述，《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》為產(chǎn)生危險廢物的單位提供了明確的管理指導(dǎo)和規(guī)范，有助于加強(qiáng)危險廢物的規(guī)范化環(huán)境管理。